Министерство образования Белгородской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Белгородской области, осуществляющим управление в сфере дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей, а также дополнительного профессионального образования в подведомственных Министерству организациях, обеспечивающим проведение единой государственной политики
в указанной сфере на территории Белгородской области.
Министерство является уполномоченным исполнительным органом Белгородской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 273-ФЗ).
Специальные полномочия Министерства:
- осуществление полномочий в сфере дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей, а также дополнительного профессионального образования в подведомственных Министерству организациях;
- осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона N 273-ФЗ;
- разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социальноэкономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей области, участие в реализации государственных программ Российской Федерации, связанных с развитием образования;
- общее руководство в сфере образования в Белгородской области в рамках имеющейся компетенции;
- обеспечение осуществления мониторинга в системе образования Белгородской области;
- создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
- согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования;
- поддержка культурных традиций в сфере образования Белгородской области;
- реализация единой политики в области внедрения новых педагогических и информационных технологий;
- организация системы работы с обучающимися, проявившими выдающиеся способности, а также добившимися успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, а также обеспечение оказания содействия указанной категории лиц;
- обеспечение создания необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья; - участие в формировании и развитии государственно-частного партнерства, вариативных, в том числе новых организационно-правовых, форм предоставления дошкольного образования;
- осуществление полномочий в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
- возбуждение дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- обеспечение создания и функционирования регионального информационного ресурса по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации области;
- осуществление координации деятельности организаций высшего образования в целях обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования;
- участие в разработке и реализации государственной политики в сфере высшего образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования и удовлетворения потребности Белгородской области в квалифицированных кадрах;
- создание конкурентоспособной образовательной среды в системе высшего образования, отвечающей экономическим, социальным, национальным и культурным особенностям развития Белгородской области.
Министерство исполняет следующие государственные функции:
Функции государственного контроля (надзора):
- осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Белгородской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от N 273-ФЗ, предметом которого является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и требований к выполнению аккредитационных показателей, соблюдение требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
- осуществляет государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования;
- осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
Иные государственные функции:
- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в подведомственных Министерству организациях;
- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, профессионального обучения в подведомственных Министерству образовательных организациях;
- организует предоставление дополнительного образования детей в подведомственных Министерству организациях;
- организует предоставление дополнительного профессионального образования в подведомственных Министерству образовательных организациях; - обеспечивает создание условий для активизации инновационной деятельности в сфере образования Белгородской области;
- осуществляет координацию и реализацию в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и форм опережающей профессиональной подготовки;
- создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных Министерству образовательных организациях;
- вырабатывает стратегические направления развития сферы образования Белгородской области;
- организует обеспечение муниципальных и государственных образовательных организаций Белгородской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
- организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
- обеспечивает предоставление родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультационной помощи без взимания платы через организацию деятельности регионального центра психолого-медико-социального сопровождения, центральной и территориальных психолого-медико-педагогических комиссий, консультационных центров, в том числе созданных в государственных и муниципальных образовательных организациях Белгородской области;
- обеспечивает формирование электронных баз данных о состоянии отрасли образования в Белгородской области, осуществление мониторинга в системе образования Белгородской области, ведет статистический учет, сбор, обработку и анализ в установленной сфере деятельности;
- в рамках имеющейся компетенции обеспечивает создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
- определяет порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
- определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации области и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях области;
- в рамках имеющейся компетенции обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, не имеющими основного общего или среднего общего образования;
- организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научноисследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
- в рамках своей компетенции определяет порядок признания организаций региональными инновационными площадками, а также утверждает перечень инновационных площадок области. В целях создания условий для развития региональной инновационной деятельности инициирует конкурсы программ и проектов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений;
- обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории области;
- определяет размер и порядок выплаты компенсаций, а также перечень категорий педагогических работников образовательных организаций области, участвующих в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, а также педагогических и иных работников, привлекаемых к подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, которым производится выплата компенсации за счет бюджетных ассигнований бюджета области, выделяемых на организацию и проведение государственной итоговой аттестации, в том числе в форме единого государственного экзамена;
- организует и проводит работу по назначению стипендий Губернатора Белгородской области студентам областных государственных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования;
- обеспечивает проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Белгородской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- организует и проводит работу по аттестации руководителей подведомственных Министерству организаций;
- реализует на территории Белгородской области основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
- координирует работу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Белгородской области, обеспечивает проверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр, в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
- формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет;
- взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Белгородской области;
- осуществляет организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
- рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
- в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет реализацию региональных составляющих федеральных проектов, включенных в национальные проекты "Образование" и "Демография";
- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
Министерство предоставляет следующие государственные услуги:
- лицензирование образовательной деятельности;
- государственная аккредитация образовательной деятельности;
- подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации; - подтверждение документов об ученых степенях, ученых званиях;
- аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории (в части подачи заявления и получения результатов предоставления услуги) на территории Белгородской области;
- организация обучения по дополнительным профессиональным программам педагогических работников Белгородской области;
- предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных Белгородской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
- предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство;
- прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, функции и полномочия учредителя, в отношении которых выполняет министерство образования Белгородской области.
Общие полномочия Министерства:
Осуществляет разработку проектов законов Белгородской области, правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области, иных правовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанным органами государственной власти Белгородской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
Осуществляет от имени Белгородской области функции и полномочия учредителя в отношении государственных организаций, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Белгородской области утверждает их уставы, изменения и дополнения к ним.
Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
Организует комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
Обеспечивает информационную безопасность деятельности Министерства.
Организует и обеспечивает эксплуатацию информационных систем в установленной сфере деятельности Министерства.
Исполняет функции распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
Исполняет в установленном порядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.
Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации политики в установленной сфере деятельности Министерства.
Осуществляет организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Министерства.
Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, а также контроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации и координацию их деятельности.
Участвует в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму.
Осуществляют мероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников Министерства.
Взаимодействует с правоохранительными органами, с уполномоченными органами государственной власти по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
Осуществляет поддержку развития добровольчества в сфере образования в соответствии с имеющейся компетенцией.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством