Департаментом по контролю и надзору в сфере образования министерства образования области рассмотрены информации департамента профессионального образования и науки и муниципальных органов управления образованием о несовершеннолетних обучающихся, отчисленных из образовательных организаций среднего профессионального образования в период с сентября по декабрь 2024 года.
Елена Третьякова, заместитель начальника департамента по контролю и надзору в сфере образования, сказала: «По состоянию на февраль 2025 года для ряда отчисленных несовершеннолетних, имеющих аттестаты об основном общем образовании, проживающих/зарегистрированных на территориях города Белгорода, Губкинского и Старооскольского городских округов, Валуйского, Новооскольского и Яковлевского муниципальных округов, Белгородского, Борисовского и Корочанского районов, не организовано предоставление общедоступного и бесплатного среднего общего образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территориях указанных муниципальных образований, при наличии в муниципальных органах управления образованием соответствующей информации».
Данные факты свидетельствуют о неисполнении администрациями города Белгорода, Губкинского и Старооскольского городских округов, Валуйского, Новооскольского и Яковлевского муниципальных округов, Белгородского, Борисовского и Корочанского районов полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, установленных пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Министерство образования области в этой связи обратило внимание глав муниципальных образований на принятие мер по организации предоставления несовершеннолетним общедоступного и бесплатного среднего общего образования в общеобразовательных организациях с учётом части 5 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
Кроме того, обращено внимание, что трудоустройство несовершеннолетнего не освобождает органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов от обязанности обеспечения права несовершеннолетнего на получение среднего общего образования в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Министерство образования области направило главам указанных 9 муниципальных образований письма для принятия соответствующих мер по решению имеющейся проблемы.
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования, подчеркнул: «Выявлена очень важная и острая проблема, требующая постоянного внимания. Учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования. Учёт детей не должен проводиться формально. С другой стороны, отчисленные обучающиеся – это группа риска, способная ввиду незанятости на совершение противоправных действий».
В настоящее время, судя по представленным промежуточным информациям, в муниципальных образованиях проводится аналитическая работа в разрезе каждого отчисленного из техникумов и колледжей несовершеннолетнего.