При этом акцент был сделан не только на академических показателях, но и на глубокой миссии школы – в формировании личности ученика – будущего гражданина. Ключевой темой стало обсуждение того, как школа влияет на гражданское самосознание. Свой взгляд на этот вопрос представил заместитель губернатора области – министр образования Белгородской области Андрей Милёхин.

«Школа – это критически важный социальный институт, где у ребенка формируется не только умение дружить, но и закладывается базовое доверие к обществу и государству. Подрыв этого доверия в школьные годы может иметь катастрофические последствия для его будущего как гражданина. То есть, потеряв доверие к школе, как к первой модели общества и государства, ребенок рискует потерять доверие ко всей социальной системе в будущем. Это самое опасное и непоправимое», отметил Андрей Викторович.

Подлинное качество образования измеряется не только результатами диагностик, но и тем, насколько школа укрепляет, а не подрывает базовое доверие ребёнка. Без этого фундамента любые учебные достижения могут оказаться неустойчивыми.

Именно поэтому вопросы качества образования выходят далеко за рамки учебных программ и оценок. Качество сегодня – это комплексная система, в которой академические знания неразрывно связаны с безопасной средой и доверием.

«Проблема низких образовательных результатов – системная. Она вызвана не только слабыми знаниями учеников, но в первую очередь неэффективным управлением, отсутствием контроля, профессиональными дефицитами педагогов и необъективностью внутренней оценки. Решение требует точечных, конкретных мер по всем этим направлениям одновременно, а не просто «натаскивания» школьников на экзамены или проверочные работы», продолжила развивать тему начальник отдела оценки качества образования и государственной итоговой аттестации министерства образования Белгородской области Оксана Алтынникова.

Попадание нескольких общеобразовательных организаций региона в категорию «школ с низкими образовательными результатами» – это негативный результат целого спектра проблем. В числе которых: отсутствие системного контроля за подготовкой к экзаменам и занятиями со слабоуспевающими, формальное психолого-педагогическое сопровождение учащихся, кризис управления. Для их устранения требуется комплексный план действий:

– жёсткий контроль со стороны управлений образованием (посещаемость, готовность к урокам, выполнение программ) в школах;

- создание банка диагностических материалов;

– разработка индивидуальных маршрутов для каждого выпускника;

– устранение профессиональных дефицитов у директоров, замов и учителей за счёт стажировки управленцев на базе школ-лидеров;

– самообразование и взаимообучение педагогов;

– регулярные экспресс-диагностики в формате ОГЭ/ЕГЭ (еженедельно) для учеников с немедленной обратной связью;

– психологическое сопровождение – от диагностики до работы с «группами риска».

Неравнодушное отношение педагогов и управленцев к своей работе должно повлиять на результат, чтобы исключить возможность попадания образовательных организаций в категорию «ШНОР». То есть, переход от формализма и отчётов – к реальной ответственности и конкретным действиям. Мониторинг эффективности принятых мер будет проведён летом 2026 года.

Тему персональной ответственности продолжил первый заместитель министра образования Белгородской области Андрей Мухартов. Он призвал коллег видеть за цифрами мониторинга реальные ситуации в школах, муниципалитетах и принимать адресные решения. Новые нефинансовые соглашения – это инструмент для постановки конкретных, измеримых и ответственных задач перед каждым главой муниципалитета. Это переход на новую систему управления.

«Нефинансовые соглашения – прогрессивный шаг, которого не было ранее, и он стал ответом на выявленные системные проблемы. Теперь это реальный управленческий инструмент. Была проведена колоссальная, многоэтапная работа, в ходе которой проанализированы «полторы тысячи цифр» по 36 показателям для 22 муниципалитетов. Эта работа позволила перевести большинство показателей из негативной «оранжевой/розовой» зоны в позитивную – «зеленую». Анализ выявил, что в ряде муниципалитетов фактические результаты ниже их же стартовых возможностей. Также выделены территории, где по предметам (математика, география, английский и другим) не удалось запланировать положительной динамики, что связано с объективными (кадры, профильные классы) и субъективными причинами», отметил Андрей Александрович.

Спикер подчеркнул, что цифры (проценты, доли) нужно оценивать в контексте (например, 50% при двух выпускниках – это один человек).

Ключевые выводы по конкретным предметам и проблемам. География выделена как особый «вектор». Это сложный для экзамена предмет, на который идут как мотивированные абитуриенты, так и те, кто его недооценивает. Необходимо чётче ориентировать выпускников, выбирающих этот предмет на ЕГЭ.

Профессиональные дефициты педагогов (особенно в сельских школах) и отсутствие профильных классов – основные объективные причины отсутствия динамики по естественно-научным предметам (физика, химия).

Высокорезультативное участие детей во Всероссийской олимпиаде школьников – задача, которую большинство муниципалитетов не могут решить самостоятельно. Есть объективные и субъективные проблемы. Требуются адресные меры и решения.

Отток выпускников за пределы области (в техникумы/колледжи) — серьезная проблема, требующая отдельного анализа, особенно для приграничных муниципалитетов.

Поводя итоги коллегии, А.В. Милёхин отметил: «Декомпозировать результаты необходимо в каждой территории, где выявлены школы с низкими образовательными результатами либо с необъективной оценкой. Понять причины провала, назначить ответственных, спланировать пошаговые действия. То есть, вместо расплывчатых данных создать «дорожную карту» из понятных, контролируемых и исполнимых элементов. Тогда оценка работы школы станет конкретной и измеримой».