В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. Инспектор осуществляет также ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объекта контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Профилактические визиты проводятся либо по инициативе департамента (в таких случаях это обязательные профилактические визиты), либо по инициативе контролируемого лица.

Для департамента профилактические визиты в условиях моратория на проверки становятся хорошим источником информации, впоследствии позволяющим осуществлять соответствующие меры реагирования. Увидеть настоящее положение дел помогает именно ознакомление с объектом контроля. В октябре 2025 года специалисты департамента нанесли профилактические визиты в 25 дошкольных образовательных организаций Старооскольского городского округа. Все эти визиты проведены по инициативе организаций. На что же специалистам пришлось обратить внимание?

Так, в здании детского сада № 46 «Вишенка» требуется ремонт и герметизация стеновых межпанельных швов (стыков между железобетонными панелями, из которых состоят стены и перекрытия здания) для обеспечения тепло- и звукоизоляции, защиты от проникновения влаги и герметичности всей конструкции. Кроме того, ступени боковых входов имеют следы разрушения (крошение бетона), на территории учреждения размещена также ржавая железная будка с многочисленными следами коррозии, из повреждённого фундамента строения выступают пруты железной арматуры.

На территории детского сада № 11 «Звёздочка» расположены шесть теневых навесов (на 12 групп), техническое состояние которых согласно заключению эксперта в области строительно-технического исследования от 9 июля 2025 года оценивается как недопустимое и создаёт прямую угрозу безопасности людей. При этом меры по ограничению доступа к теневым навесам не приняты.

На территории детского сада № 16 «Ивушка» находится одноэтажное нежилое частное домовладение, функционально не связанное с основной деятельностью образовательного учреждения. В постройке практически отсутствует остекление окон, цоколь имеет многочисленные трещины, ступени на входе разрушены. Однако меры по ограничению доступа обучающихся к указанному объекту не приняты.

Штатное расписание детского сада № 73 «Мишутка» в части количества ставок учителя-логопеда составлено без учёта обязательных требований пункта 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 373. Таким образом, не может быть обеспечено как психолого-педагогическое сопровождение реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, так и предоставление условий для обучения с учётом особенностей психофизического развития и состояния здоровья обучающихся, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции.

Комплектование групп компенсирующей направленности в детских садах № 46 «Вишенка» и № 73 «Мишутка» проведено без учёта требований пункта 20 указанного Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования.

В ряде дошкольных образовательных организаций (детский сад № 14 «Солнышко», детский сад № 15 «Дюймовочка», детский сад № 19 «Родничок», детский сад № 57 «Радуга», детский сад № 37 «Соловушка», детский сад № 40 «Золотая рыбка», детский сад № 69 «Ладушки», детский сад № 67 «Аистёнок», детский сад № 47 «Лесовичок», детский сад № 45 «Росинка», детский сад № 68 «Ромашка», детский сад № 72 «Акварель») обучение воспитанников плаванию в рамках реализации соответствующей парциальной программы образовательной программы дошкольного образования организовано не в соответствии с Порядком организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ, утверждённым приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2020 года № 882/391, в части разработки и утверждения сетевой образовательной программы.

При имеющейся в министерстве образования области информации обучение воспитанников плаванию осуществляется и в других дошкольных образовательных организациях, не подававших заявление на проведение профилактического визита. Поэтому данное нарушение возможно и в их деятельности.

На приведённые факты обращено внимание департамента образования администрации Старооскольского городского округа. В адрес главы администрации городского округа министерство направило письмо для принятия действенных мер по обеспечению соблюдения подведомственными дошкольными образовательными организациями обязательных требований законодательства об образовании. Информация о принятых мерах ожидается министерством образования области в месячный срок.