Как известно, министерство образования области, а именно департамент по контролю и надзору в сфере образования, являющийся его структурным подразделением, осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования. Эффективность деятельности министерства в этом плане оценивается по 13 целевым показателям, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 16 июля 2024 года № 1556.

Из них 7 целевых показателей отражают полноту осуществления переданных полномочий:

- 3 - по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (проведение контрольных (надзорных) мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности); проведение контрольных (надзорных) мероприятий в виде документарных и выездных проверок; проведение профилактических мероприятий в виде объявления предостережений);

- 2 - по лицензированию образовательной деятельности (рассмотрение заявлений в установленные законодательством Российской Федерации сроки; направление заявлений посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ);

- 2 - по государственной аккредитации образовательной деятельности (рассмотрение заявлений в установленные законодательством Российской Федерации сроки; направление заявлений посредством ЕПГУ).

6 целевых показателей дают оценку качеству осуществления переданных полномочий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности:

- наличие жалоб на решения контрольного (надзорного) органа/лицензирующего органа/аккредитационного органа;

- наличие жалоб на действия (бездействие) его должностных лиц.

Поскольку на территории Белгородской области действуют особенности организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), связанные с мораторием на проверки, а также введён правовой режим контртеррористической операции, то контрольные (надзорные) мероприятия в виде проверок и наблюдений за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении контролируемых лиц в 2025 году не осуществлялись, а соответственно и не представлялось возможным достичь установленные приказом Рособрнадзора значения целевых показателей.

В настоящее время в регионе 1494 контролируемых лица, деятельность которых подлежит федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования. Рособрнадзором определена доля контролируемых лиц, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в общем количестве контролируемых лиц, которая равна 45%. В отношении Белгородской области данный показатель при оценке эффективности деятельности за 2025 год не применялся.

Значение целевого показателя «Доля контролируемых лиц, в отношении которых контрольными (надзорными) органами были проведены профилактические мероприятия в виде объявления предостережения, в общем количестве контролируемых, деятельность которых подлежит федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования», установленное Рособрнадзором, равно 25%. Фактическое значение данного показателя превышает нормативное значение в 1,7 раза и равно 42%. Департаментом в 2025 году объявлены 1365 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении 627 объектов контроля. Результат по данному показателю свидетельствует о системной работе департамента при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, направленной на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Целевые показатели, показывающие эффективность оказания государственных услуг по лицензированию образовательной деятельности и по государственной аккредитации образовательной деятельности, по итогам 2025 года имеют максимальные значения. Все представленные заявления об оказании государственных услуг по лицензированию образовательной деятельности и по государственной аккредитации образовательной деятельности рассмотрены в установленные законодательством сроки. То есть значения данных показателей равны 100%. В 2025 году в департамент представлены 192 заявления об оказании государственной услуги по лицензированию и 11 – по государственной аккредитации.

Показатели, отражающие долю поданных в электронном виде через ЕПГУ заявлений на оказание государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации, соответственно составили 99% и 100%, что в четыре раза больше установленных Рособрнадзором значений (25%).

Достижению максимальных значений по данным показателям способствовали изменение формата получения лицензии и свидетельства о государственной аккредитации с очного на электронный, а также комплексная разъяснительная работа с заявителями о сокращении временных и материальных затрат при подаче заявлений для предоставления государственных услуг в форме электронного документа через ЕПГУ.

Показатели, отражающие качество осуществления переданных полномочий, соответствуют значениям, установленным приказом Рособрнадзора.

Жалобы на решения контрольного (надзорного) органа/лицензирующего органа/аккредитационного органа, действия (бездействие) его должностных лиц в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности в министерство образования области в 2025 году не поступали, значения по данным целевым показателям равны нулю, что свидетельствует о высоком качестве работы специалистов департамента.

Задача на 2026 год состоит в продолжении подходов, направленных на обеспечение соответствия фактических значений показателей эффективности деятельности значениям, установленным Рособрнадзором.