30 января 2026 года в министерстве образования Белгородской области состоялось важное совещание, посвящённое ключевым изменениям в системе регионального контроля за организациями отдыха и оздоровления детей. С докладом выступила Елена Чуканова, консультант отдела оценки качества образования и государственной итоговой аттестации департамента образовательной политики министерства образования Белгородской.
С 8 декабря 2025 года в регионе действует новое Положение о государственном контроле, утверждённое постановлением Правительства области № 598-пп. Документ кардинально меняет подход к надзору: если раньше объектом проверок были сами организации, то теперь контроль сосредоточен на деятельности, действиях и результатах работы контролируемых лиц — прежде всего на достоверности сведений, вносимых в реестр детских лагерей.
Одно из главных нововведений — пересмотр системы оценки категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Категория «высокий риск» упразднена, вместо неё введены три градации: средний, умеренный и низкий. По итогам категорирования на 2026 год из 837 объектов ни один не отнесён к среднему риску, 6 организаций — к умеренному, а 831 — к низкому. Такой подход позволяет сосредоточить внимание контролирующих органов на потенциально проблемных объектах.
Особое внимание уделено профилактике. Теперь обязательные профилактические визиты проводятся без права отказа со стороны организаций, а их периодичность зависит от категории риска: для объектов умеренного риска — раз в 6 лет, для среднего — раз в 5 лет. При этом визиты могут проходить не только очно, но и с использованием видеосвязи или мобильного приложения «Инспектор» — цифрового инструмента, ставшего символом трансформации надзорной деятельности.
«Инспектор» — не просто техническое новшество, а часть национальной стратегии цифрового развития. Использование приложения не только повышает эффективность надзора, но и снижает административную нагрузку на добросовестных организаторов детского отдыха.
Расширены и гарантии для контролируемых лиц: контролируемые лица получили право обжаловать не только результаты проверок, но и решения о категорировании рисков, отказе в проведении профилактических визитов и другие действия надзорных органов.
«Новые правила делают систему контроля более гибкой, предсказуемой и ориентированной на профилактику нарушений, а не на их наказание», — подчеркнула Елена Чуканова. Все нормативные документы размещены на официальном сайте министерства образования Белгородской области, а проверить категорию риска своей организации можно через специальный виджет в разделе «Деятельность» — «Региональный контроль».
Эти изменения соответствуют современным трендам государственного управления — переходу от тотального контроля к риск-ориентированному подходу и цифровизации взаимодействия власти и общества ради главной цели: безопасного и качественного отдыха каждого ребёнка.