Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

Если считаете, что в рамках мероприятий по контролю были нарушены права или законные интересы, либо нарушен мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, прежде чем обратиться в суд, можно подать жалобу на решение контрольных органов на сайте https://knd.gosuslugi.ru

Досудебное обжалование - это цифровой сервис, который позволяет урегулировать спор между контролируемым лицом и контрольным органом в досудебном порядке, а также действия (бездействие) его должностных лиц.

Вышеуказанный сервис позволяет подать жалобу в контрольный (надзорный) орган в электронном виде, отслеживать все этапы ее рассмотрения без личного посещения ведомства.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона № 248-ФЗ правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо,
в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), а именно:

- решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
- акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;
- действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Срок подачи жалобы составляет 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Исключением является срок подачи жалобы на предписание контрольного (надзорного) органа, который составляет 10 рабочих дней с момента его получения контролируемым лицом.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.

Преимущества досудебного обжалования:

- сокращение сроков рассмотрения жалобы;
- взаимодействие с контрольным (надзорным) органом в режиме онлайн;
- рассмотрение жалобы вышестоящим органом;
- оповещение о рассмотрении обращения на каждом этапе.

Жалобу могут подать организации, ИП или граждане, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия и вынесли юридически значимое решение.

Срок рассмотрения жалобы - не более 20 рабочих дней. На электронную почту поступят оповещения об этапах рассмотрения и итоговом результате.

Для обжалования понадобится:

- учетный номер обжалуемого контрольного (надзорного) мероприятия;
- материалы, подтверждающие ваши доводы;
- электронная подпись руководителя организации или его доверенного лица.

По итогам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений:

1. оставляет жалобу без удовлетворения;
2. отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью или частично;
3. отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью и принимает новое решение;
4. признает действия (бездействие) должностных лиц контрольных (надзорных) органов незаконными и вынесет решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

Решение органа по итогам рассмотрения жалобы размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

С 05 октября 2023 года появилась возможность обжалования предписаний, выданных по итогам профилактических мероприятий, через подсистему досудебного обжалования.

При обжаловании предписания, выданного, например, в ходе профилактического визита, от которого нельзя отказаться, можно указать учётный номер такого визита или номер предписания.